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정의당 김종대 의원… 군대내 동성애 빗장 빼나
군대내 항문성교 금지 ‘군형법 제92조의6’ 개정안 발의
2017년 05월 25일 (목) 13:51:37 엄무환 목사 cnf0691@amennews.com

<교회와신앙> : 엄무환 목사 】 “정의당 김종대 의원이 24일 군대 내에서 합의에 따른 동성 간 성적 관계까지 처벌하는 내용의 군형법 제92조 6항을 폐지하는 군형법 일부 개정 법률안을 대표 발의했다.”고 KBS가 5월 24일 보도했다.

KBS 보도에 따르면 “김 의원은 ‘부대 밖에서 합의로 이뤄지는 성적 접촉을 형법으로 처벌하는 것은 성적 자기결정권과 사생활 자유를 침해하는 것이기에 개정이 필요하다’면서 ‘동성애는 개인의 성적지향이기에 허용 · 불허용 관점으로 접근하면 안 된다’고 밝혔다.”면서 “‘군형법 92조 6항을 삭제하더라도 강간, 강제추행처럼 강제성을 동반하는 성적 접촉을 강력히 처벌하는 조항들은 남아있다. 이 조항이 삭제되면 동성애자 성범죄가 만연할 것이라는 추측은 기우’라고 주장했다.”는 것.

   
▲ 정의당 김종대 의원의 군형법 제92조 6항을 폐지 발의 사실을 보도하는 KBS 화면 ⓒKBS 캡처

그리고 “동성애가 만연하면서 전력이 약화할 것이라는 우려에는 ‘미국은 성 소수자들이 성적 정체성을 드러낸 상태로 복무하는 것을 전면 허용했다’면서 ‘그러나 이후 미군 군사력이 약화하거나 군 기강이 문란해졌다는 증거는 없다’고 지적했다.”고 전했다.

이어서 “이 개정안 발의에는 김 의원 외 같은 당의 심상정 · 노회찬 · 이정미 · 추혜선 · 윤소하 의원, 더불어민주당 진선미 · 권미혁, 무소속 김종훈 · 윤종오 의원을 비롯해 10명이 참여했다.”고 보도했다.

바른군인권연구소 김영길 대표는 “이는 군에 전면전을 선포한 것이나 다름이 없다.”고 논평했다.


김종대 의원 “군에서 성 소수자라는 이유 하나만으로 A 대위를 구속하고 기소했다.”

군형법 개정안 발의와 관련하여 김종대 의원은 국회 발의 하루 전인 5월 23일 자신의 페이스북을 통해 “마침내 군 형법 개정안을 발의하게 되었다.”면서 “지금 군에서 성 소수자라는 이유 하나만으로 A 대위를 구속하고 기소했다. 동성애를 금지한 군형법 92조 6을 적용한 것이다. 참으로 21세기 문명시대에 부끄러운 민낯이다.”고 헌법재판소가 합헌으로 결정한 군형법 제92조의 6을 향해 비판의 목소리를 낸 후 “저는 이 조항을 폐지하는 군 형법 개정안을 발의할 예정이다. 그 동안 발의 의원 10명을 채우지 못해 석 달을 기다리다가 지난주에 가까스로 발의 숫자를 채우게 된 것이다.”고 밝혔다.

김 의원은 “저는 이 법률 개정안이 세계 속에 한국 민주주의와 인권의 이정표를 세우는 중요한 사명이라는 점을 확신하고 있다. 참으로 감개무량하다.”면서 “여러 국회의원들이 심정적으로는 이 개정안을 지지하지만 종교단체의 반발을 의식해서 참여하지 못한 것을 잘 알고 있다. 제가 총대를 메겠다. 어려운 일은 저에게 맡기고 힘껏 지지만 해달라.”고 말했다.

군형법 제92조의6(추행)은 “제1조 제1항부터 제3항까지에 규정된 사람에 대하여 항문성교나 그 밖의 추행을 한 사람은 2년 이하의 징역에 처한다.”고 규정하고 있다. 여기서 제1조 제1항부터 제3항까지에 규정된 사람이란 대한민국 군인을 말하며 ‘군인’이란 현역에 복무하는 장교, 준사관, 부사관 및 병(兵)을 말한다. 다만, 전환복무(轉換服務) 중인 병은 제외한다.


김영길 대표 “A 대위, 상대방이 군인(병장)인줄 알면서도 항문성교”

바른군인권연구소 김영길 대표는 “김 의원이 ‘지금 군에서 성 소수자라는 이유 하나만으로 A 대위를 구속하고 기소했다. 동성애를 금지한 군형법 92조 6을 적용한 것이다. 참으로 21세기 문명시대에 부끄러운 민낯이다.’ 그래서 ‘저는 이 조항을 폐지하는 군 형법 개정안을 발의할 예정이다.’는 발언은 사실을 호도한 말이다.”고 직격탄을 날렸다.

김 대표는 “A 대위를 구속하고 기소한 것은 성소수자이기 때문이 아니라 A 대위가 상대방이 군인(병장)인줄 알면서도 항문성교를 했기 때문이다. 그러므로 이 둘은 다르다.”고 말했다.

김 대표는 “일반 사회에서 남자 동성 간의 항문성교에 대해 처벌하지 않는다. 그러나 군은 다르다. 당연히 틀리다. 군은 엄연히 상하관계가 형성되어 있는 특수 환경임을 고려해야만 한다. 그런데 김 의원처럼 동성애자만 부각시킨 나머지 군이라는 특수 환경을 간과하니까 문제가 된다.”면서 “만약 군대내 항문성교를 허용했을 경우 그때부터 군 안에 무질서가 야기될 것.”이라고 지적했다.

그러면서 김 대표는 “군형법 개정 발의안을 낸 김 의원 등에게 묻겠다. 군대내 동성 간의 항문성교를 허용하겠다면 첫째, 이성간에 합의하여 성관계를 할 경우 그럼 어떻게 해야 하겠는가. 이것도 허용해야 하지 않겠는가. 둘째, 동성 간에 성관계를 하겠다는 합의를 허용할 경우 군의 상하관계와 계급사회가 유지되겠는가. 즉 중대장이나 소대장이 병사와 사랑하는 관계라면, 항문성교를 하는 관계라면 군의 질서가 유지되겠는가. 셋째, 이런 군에 부모님들이 자기 자녀를 보내겠는가. 김 의원은 군에서 항문성교를 하는 동성애자들은 보이고 나라의 안보를 위해 군에 보낸 이 땅의 수많은 부모들은 안중에 없는가.”라고 말했다.

따라서 김 대표는 “이 사안은 김종대 의원 등 군형법 개정 발의에 참여한 의원들이 우리 군에 대해 전면전을 선포한 것과 다르지 않다. 왜냐하면 군대내 항문성교를 허용하겠다는 것은 이미 언급한 것처럼 군의 상하 관계와 위계질서를 무너뜨려 결국 국가안보를 위협하는 결과로 초래될 가능성이 크기 때문에 결과적으로 북한을 이롭게 하는 것이나 다르지 않다.”면서 “그러므로 국가안보 면에서나 내 자녀의 건강한 삶의 보호를 위해 군에 자녀를 보낸 부모님들과 한국교회가 분연히 들고 일어나 이를 저지해야 할 것이며, 발의에 참여한 지역구 출신 의원들의 경우 적극적으로 낙선운동을 전개해야 할 것이다.”고 강력하게 주장했다.


한국교회 대표 기관 관계자들 “한국교회의 거센 저항이 일어날 것”

정의당 김종대 의원이 군대 내 항문성교를 금지한 군형법을 개정 법안을 발의했다는 소식이 전해지자 한국교회의 반발이 거세게 일어나고 있다.

한국교회연합(대표회장 정서영 목사, 이하 한교연)의 최귀수 사무총장은 먼저 한교연의 입장과 관련하여 “대표회장님이 현재 해외에 계셔서 한교연의 입장 발표가 조금 늦어지고 있지만 조만간 공식입장이 나올 것이다.”면서 “이번 사안을 한교연은 매우 중대한 문제로 받아들이고 있으며, 따라서 결코 좌시하지 않겠다는 분위기다.”고 전했다. 이어서 최 사무총장은 “군대에서의 항문성교는 절대 있을 수 없다.”면서 “이는 군대내의 위계질서를 무너뜨릴 뿐 아니라 나아가 국방력의 약화를 초래할 것이 명약관화하므로 결코 허용해선 안된다.”고 목소리를 높였다. 한교연은 5월 25일에 ‘동성애 금지한 군형법 개정 절대 안된다’는 제목의 성명서를 발표했다.

한국교회 20여개의 장로교단들로 구성된 한국장로교총연합회(대표회장 채영남 목사, 이하 한장총) 김명일 사무총장도 “매우 우려할만한 일이며, 국민적 저항이 굉장히 크게 일어날 것이다.”면서 “그렇지 않아도 차별금지법 문제로 한장총 산하 사회정책위원회에서 대책강구를 모색하고 있는데 또 이런 일이 일어났으니...다른 곳도 아니고 군대 안에서 군 기강문제도 생기고 국가 안보에 있어서도 틀이 무너질 일로 크게 우려될 일이기에 대책을 강구할 것이다.”고 말했다.

군 선교를 대표하고 있는 한국기독교군선교연합회(이사장 곽선희 목사, 이하 군선교연합회)도 <교회와신앙>과의 전화인터뷰에서 “한마디로 말도 안되는 일이다. 상식적으로 생각해도 말도 안되는 일이다.”면서 “우리나라는 분단국가이고 늘 반전시상태에 있지 않나. 그러므로 군 전력 약화를 초래하는 일은 용납할 수 없다.”는 입장을 밝혔다.

군선교연합회는 “동성애 진영에선 성소수자 인권을 존중해야 한다는 이유로 군형법을 개정하겠다고 말하지만 그러나 깊이 들어가면 군형법 개정은 항문성교를 인정하자는 것이다. 이걸 허용할 경우 크게 세 가지 문제가 발생할 것이다.”면서 “첫 번째로 변실금이 발생할 것이다. 그러면 하루에도 수없이 화장실에 왔다갔다 해야 한다. 과연 훈련이 가능하겠는가. 군 생활이 가능하지 않을 것이다. 두 번째로 사회적으로 건강보험적으로 문제가 야기될 것이다. 에이즈의 발병 원인 중 항문성교가 차지하는 비율이 크지 않느냐. 그리고 에이즈 환자의 치료비 전액을 국가가 무상으로 지급하고 있지 않는가. 그런데 항문성교를 허용할 경우 에이즈가 기하급수적으로 발병될 수 있고, 그리되면 국가 재정이 감당이 안되어 결국 국민 세금으로 충당할 수밖에 없지 않겠는가. 세 번째로 이것이 합법화되면 군에 간 내 자녀가 동성애자가 아닐지라도 위력에 의해 항문성교 대상자가 될 수도 있다. 부모님들이 자녀를 군에 보내려고 하겠는가. 우리나라는 모병제도도 아니고 징집제도이다. 여기에 대해서 국가가 어떻게 대처할 것인가.”라고 군대내 항문성교의 부당함을 사례를 들어 조목조목 짚었다.

그리고 군선교연합회는 “항문성교를 허용하겠다는 김종대 의원의 군형법 개정 발의는 물론 여호와의 증인들이 주장하고 있는 병역거부제에 대해서도 저희 군선교연합회에서는 심각하게 주시하고 있으며 대처 방안을 모색하고 있다.”고 덧붙였다.

<교회와신앙>은 이번 사안과 관련하여 한국군목단(단장 이정우 대령)의 입장을 확인하기 위해 연락을 취했으나 연락이 이뤄지지 않아 입장 확인을 하지 못했다.

동성애 문제 전문가인 한효관 대표(건강한사회를위한국민연대, 이하 건사연)는 “군대내 항문성교를 금한 군형법 제92조의 6은 지난 해에 헌법재판소에서 합헌 판결이 났다. 그런데도 동성애 진영에선 이 법을 관에 넣기 위해 끊임없이 시도하고 있다.”면서 “그러나 군 검찰이나 법원은 여론에 휘말리지 말고 철저하게 법대로 처리해야 한다. 그리고 정확한 팩트를 국민들에게 알려 다수 국민들이 군대내 동성애 문제가 얼마나 심각한지를 인식하여 군형법 92의6을 지켜내도록 해야 한다. 이번에 김 의원이 발의한 법안이 통과되지 못하도록 저희들도 최선을 다하겠다.”고 강한 어조로 말했다.


“야간 경계 근무 중 하급자에게 구강성교 강요하는 사건이 얼마나 많은지 아는가”

김 의원이 자신의 페이스북을 통해 밝힌 군대내 항문성교를 가능케 하는 군형법 개정안 발의와 관련하여 헌병 장교로 17년을 근무했다는 서○○ 씨는 “병장이 야간 경계 근무 중 하급자에게 구강성교 강요하는 사건이 얼마나 많은지 아느냐”고 폭로했다. 그러면서 “여러분들의 아들들이 휴가 나와서 선임과 술 마시고 모텔에서 성폭행 당하는 일이 발생해도 찬성하겠느냐.”고 반문했다.

서 씨는 “성향자체를 가지고 처벌하는 것은 반대이지만 동성 간의 합의된 성관계라 할지라도 군 구성원들의 병영생활에 큰 충격과 괴리감을 줄 것이므로 찬성하지 않는다.”면서 “왜 소수성애만 보호받아야 하는가. 그보다 더 보호해야할 수많은 가치들이 많다.”고 주장했다.

김○○ 씨도 김 의원의 페이스북에 “군형법은 군인에게 적용되는 법이다. A대위가 군인이기 때문에 그리고 군인으로서 지켜야 될 법을 위반했기 때문에 구속 기소된 거다. 본질을 흐리지 마시기 바란다. A 대위가 성소수자라는 이유로 구속 기소된 거냐? 다시 한번 말하지만 군인으로서 지켜야 될 법을 위반했기 때문에 그런 거다.”고 댓글을 달았다.

김 씨는 “군형법 92조6항은 동성애를 금지한 것이 아니라 군대라는 특수 환경의 조직 내에서 일어날 수 있는 군기문란 행위와 그로 인한 피해를 예방하기 위한 최소한의 장치이다. 동성애자든 이성애자든 법 적용의 기준은 동일한 거 아닌가?”라면서 “군인은 사회에서 죄를 지어도 군법으로 군사재판을 받는다. 제2, 제3의 A 대위들을 위해 군형법을 폐지하겠다는 발상은 도대체가 21세기 문명시대에 가당키나 한 거냐?”고 격앙된 감정을 드러낸 후 “다시한번 말하지만 A대위는 법을 어겼기 때문에 구속기소된 거다. 그간 군대 내에서 성추행, 성폭행 등으로 구속 기소되어 처벌을 받은 여러 군인들과 마찬가지로 군인으로서 마땅히 지켜야 할 군형법을 어긴 거다. 군대를 물로 보지 마시기 바란다.”고 불편한 심기를 감추지 않았다.


김종대 의원 “법안 통과 낙관하지 않는다. 하지만...”

군형법 개정 법안을 발의한 김종대 의원은 1966년생(만 50세)으로 연세대학교 경제학과 졸업한 후 제14대에서 제16대까지 국방위원회 보좌관을 역임했으며, 제15대 대통령직 인수위원회 안보분과 행정관과 제16대 대통령직 인수위원회 국방전문위원, 청와대 국방보좌관실 행정관과 2007년도에 국방부장관 정책보좌관을 역임했다. 그러다가 2016년 정의당 비례대표로 제20대 국회의원이 됐다.

국회 국방위원회와 남북관계개선특별위원회 소속인 김 의원은 그동안 군인연금법 일부개정법률안과 예비군법 일부개정법률안, 병역법 일부개정법률안, 군인보수법 일부개정법률안, 군인사법 일부개정법률안 등 주로 군과 관련한 법안을 발의한 인물로 알려지고 있다. 이들 법안들은 아직 국회에 계류 중이다.

이번 24일 발의한 군형법 제92조의6 개정 법안과 관련하여 tbs 교통방송 김종배 시사평론가와의 대담에서 김 의원은 “동료의원들의 서명받기도 힘들었다고 하셨는데 통과가능성이 없다고 봐야 되는 것 아닐까요?”라는 질문에 “이렇게 보시면 돼요. 이런 발의자로 공동성명하는 것은 정치적 자살행위 같더라고요. 그러면 다음 선거를 생각하지 않을 수 없는 의원들의 현주소가 아닌가 생각이 됩니다. 저는 통과를 낙관하지 않습니다.”라고 대답했다.

그럼에도 불구하고 법안 발의를 한 것에 대해 김 의원은 “그러나 지금부터 이런 노력이 쌓이지 않으면 언젠가 우리사회에서 성 소수자에 대한 인식이 바뀔 것인데 다 선진국도 그런 과정을 거쳤는데 이런 노력을 안 하면 더 지체될 것 아니냐. 그렇다면 하나씩 쌓아나가는 과정이 있어야지.”라고 밝혔다.

김 의원은 “오늘 (항의)전화를 받다 지쳐서 거의 사무실 업무가 마비될 정도이다.”라면서 “19대 때도 김광진 의원이 발의했다가 지역구에서 반대 낙선운동까지도 경험했고 또 거기에 서명하는 의원들 같은 경우도 의원과 가족까지 지역구에서 인간적인 모욕을 당하고 이런 일이 있었기 때문에 어떤 의원이든 감히 법안의 공동발의자로 서명하는데 주저하게 되어 있다. 그러니 당연히 10명 채우는 이것조차도 정의당 의원 6명은 진즉에 해결이 됐지만 타당 의원들 또는 무소속 의원들이 더 들어오셔야 되는데 그게 이번이 석 달째이다.”고 말해 발의 과정에서 어려움이 적지 않았음을 시사했다.

이러한 사회적 분위기임에도 불구하고 발의에 서명한 의원 중 명성교회 세례교인인 진선미 의원도 포함되어 있어 진 의원과 명성교회와의 관계에 시선이 모아지고 있다.


헌재, 군대 내 동성애 허용… 전투력 보존에 직접적인 위해가 발생 우려 커

한편, 김 의원은 “동성애가 군 기강 저해한다는 말은 세계 토픽감이다.”면서 “징병제 국가 또는 모병제 국가에서도 동성애가 군 기강을 저해한다는 근거는 없다. 실질적 연구들이 다수가 나왔다.”고 밝혔다.

그러나 군형법 제92조의6에 대한 헌법재판소(이하 헌재)의 판단은 김 의원과 다르다. 헌재는 군대 내에서 동성애를 허용할 경우 전투력 보존에 직접적인 위해가 발생할 우려가 크다고 판단했다. 그래서 헌재는 지난 2002년, 2011년, 2016년에 다음과 같이 합헌 판결을 내렸다.

“군대 내에서 동성애를 허용할 경우 전투력 보존에 직접적인 위해가 발생할 우려가 크므로 그 처벌이 동성애자의 평등권을 침해한다고 볼 수 없다.”

그럼에도 불구하고 김 의원도 밝혔듯이 동성애 진영의 동성애자에 대한 사회적 인식 바꾸기 노력에 궤를 같이하는 ‘군형법 제92조의6 흔들기’ 전략은 앞으로도 계속되어질 것으로 전망된다. 특히 문재인 대통령이 헌법재판소장에 지난 해 헌재의 군형법 판결에서 위헌의견을 제시한 김이수 헌법재판관을 지명했고, 전 국가인권위원회 비상임위원과 법무부 차별금지법 제정 추진단 위원으로 동성애에 우호적인 태도를 가진 것으로 알려진 이선애 변호사가 헌재 재판관에 취임됨에 따라 군형법에 관한 헌재의 지형에 변화가 예상되고 있어 우려하는 분위기가 팽배하다. 따라서 이에 대한 한국교회와 군 관계자들의 대책 마련이 어떻게 세워질지 귀추가 주목되고 있다.

한교연이 발표한 성명서 전문은 아래와 같다.

 

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[ 성명서 / 한국교회연합 ]

동성애 금지한 군형법 개정 절대 안된다

정의당 김종대 의원이 군대내 동성애 행위를 처벌하도록 규정한 군형법 제92조6을 폐지하 는 군 형법 개정안을 발의할 예정이라고 밝힌데 대하여 본 한국교회연합은 1천만 기독교인 과 자식을 군대에 보낸 모든 부모를 대표하여 깊은 우려와 함께 분명한 반대 의견을 표한다.

김 의원은 군이 동성애를 금지한 군형법 92조6을 적용해 모 대위를 구속 기소한 것을 두고 “21세기 문명시대에 부끄러운 민낯”이라며 군을 조롱하고 군대내 동성애를 적극 옹호하는 듯한 태도를 취하고 있다. 그러나 김 의원의 표현대로라면 21세기에 부끄러운 짓을 한 것은 군대내 동성애를 금지한 군이 아니라 군 지휘관 신분으로 동성애를 하다 적발된 모 대위인 것은 천하가 다 아는 사실이다.

우리는 우리의 자녀들이 나라를 지키는 신성한 국방의 의무를 다하기 위해 군에 입대한 후 상명하복의 철저한 군사문화 속에서 상관에 의해 항문성교 등 동성애 폭력의 피해자가 될 수 있다면 이를 사전에 반드시 차단하는 것이 마땅하며, 이것이 성소수자 인권보호보다 더 포괄적이고 시급한 인권보호라고 생각한다.

우리는 성소수자들의 성 정체성 자체를 나무랄 생각은 추호도 없다. 그러나 대한민국의 건 강한 남자라면 누구나 가야 하는 군대라는 특수한 사회, 즉 내가 원한다고 가고 원치 않는다 고 가지 않아도 되는 곳이 아닌 특수한 집단 안에서 은밀하게 이루어지는 동성간의 성행위 를 규제하지 않는다면 그 어떤 군기 문란행위를 무슨 근거로 강제하고 처벌할 것인지 묻지 않을 수 없다.

이번에 적발돼 구속된 모 대위는 지휘관이다. 군대라는 특수한 문화 속에서 성소수자 지휘 관이 합의든 강제든 상관없이 동성과 성행위를 한 사실은 그 자체만으로도 그 지휘관에 소 속된 모든 병사들의 경우 언제든 잠재적 동성애 상대로 간주될 수 있는 매우 위태롭고 나약 한, 진정 보호받아야 할 신분임을 왜 모르는가.

그런데도 기존 법을 개정해서라도 일부 성소수자들의 군대 내에서 동성애를 보장해 줘야겠

다는 일부 국회의원들은 대한민국을 지키기 위해 정부를 믿고 자식을 군대에 보낸 국민의 대표인지, 성소수자들의 대표인지부터 먼저 자문자답하고 행동에 옮기기를 충고한다.

국회의원은 무슨 일이든 내하고 싶은 것을 다하는 자리가 아니다. 국민의, 국민에 의한, 국 민을 위한 정치를 하겠다고 약속하고 국회의원에 뽑히고 나서는 대다수 국민들의 정서는 아 랑곳하지 않고 자신의 소신대로 행동하겠다는 것은 나를 국회로 보내준 국민에 대한 기만이 요 배신행위이다.

더구나 대한민국 국회의원이 미국 대리대사와 개인적으로 나눈 사적인 대화를 공개하면서 그것을 근거로 동성애를 위한 입법활동에 용기를 얻었다고 자랑하는 것은 보면서 지난 대선 에서 대통령후보를 내고 나름대로 선전한 공당의 국회위원 의식수준이 과연 이정도인지 안 타까울 뿐이다.

우리는 일부 국회의원들에 의해 시도되는 위험하고 무모한 군형법 개정에 단호히 반대하며, 만일 만에 하나 국회가 국민적 정서를 도외시하고 이 문제를 처리할 경우 입영거부 등 자녀 를 군대에 안 보내려는 엄청난 국민적 저항에 부딪칠 수 있음을 강력히 경고하는 바이다.

2017년 5월 25일

한국교회연합 대표회장 정서영 목사

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