¡¼ <±³È¸¿Í½Å¾Ó> : ±èÁ¤¾ð ±âÀÚ ¡½ Áö³ 60¿©³â°£ ¸ñȸÀÚµéÀÇ ¸ñ´ú¹Ì¸¦ Á˾î¿Â ÇÑ Á¤Ã¥ÀÇ Àüº¹À» °·Â ±â´ëÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±³È¸¸¦ ºñ·ÔÇÑ ºñ¿µ¸®´Üü°¡ ´ë¼± Ä·ÆäÀÎ µî Á¤Ä¡¿îµ¿¿¡ °³ÀÔÇϰųª °ü·Ã ¹ß¾ðÀ» ÇÒ °æ¿ì ¼¼±Ý¸éÁ¦ ÇýÅà °ð 501(c)3À» Ãë¼ÒÇÑ´Ù´Â 좐½¼ °³Á¤·É(Johnson Amendment)ÀÌ ±×°Í. ¹Ì±¹ ±³°è°¡ Æ®·³ÇÁ Á¤±Ç ½Ã´ë¸¦ ¸Â¾Æ ÀÌ ¿Ã¹«¿¡¼ ¹þ¾î³¯ Èñ¸Á¿¡ ºÎÇ®¾î ÀÖ´Ù.
좐½¼ °³Á¤·ÉÀº Áö³ 1954³â ´ç½Ã »ó¿øÀÇ¿øÀ̾ú´ø ¸°µç 좐½¼ Àü´ëÅë·ÉÀÌ ÀÚ½ÅÀ» ¹Ý´ëÇÏ´Â ´ÜüµéÀÇ ÀÔÁö¸¦ Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î ¾àȽÃÅ°±â À§ÇØ ÀÔ¾ÈÇÑ ¹ý·ÉÀ¸·Î, ¹ßÈ¿µÈ ÀÌÈÄ °á°úÀûÀ¸·Î ±×·± ´ÜüµéÀ» '°Å¼¼'ÇÏ´Â µ¥ ¼º°øÇÑ ¼ÀÀÌ µÆ´Ù.
좐½¼ °³Á¤·ÉÀº Á¾±³ ¹× ºñÁ¾±³ ¸é¼¼ Çã°¡ ´Üüµé¿¡°Ô Àý´ë ¶Ç´Â °ÅÀÇ Á¤Ä¡¼º ¹ß¾ðÀ» ÇÏÁö ¸øÇϵµ·Ï È¿°úÀûÀ¸·Î ÀÔ¸·À½ÇÏ´Â Àç°¥À» ¹°¸° °ÝÀ̾ú´Ù. ¸ñȸÀÚ³ª Á¾±³ÁöµµÀÚµé, ÀÚ¼±±¸È£ ´ÜüµéÀº Áö±Ý±îÁö Àڱ⠱³È¸ ¸é¼¼ÇýÅÃÀÌ ¹ÚÅ» ´çÇÒ±î µÎ·Á¿ö °´Ü¿¡¼ ¿©ÇÏÇÑ Æ¯Á¤ Èĺ¸ ÁöÁö¹ß¾ðÀº ¹°·Ð, ¹Î°¨ÇÑ Á¤Ã¥ °ü·Ã¼º ¹ß¾ðÀ» À§ÇÑ ÀÔµµ »½±ßÇÏÁö ¸øÇÑ Ã¤ ÀüÀü±à±àÇÑ °ÍÀÌ ±×µ¿¾ÈÀÇ Çö½ÇÀ̾ú´Ù.
|
|
|
¡ã 좐½¼ °³Á¤·ÉÀº Á¤Ä¡¼º ¹ß¾ðÀ» ÇÏÁö ¸øÇϵµ·Ï ÀÔ¸·À½ÇÏ´Â Àç°¥À̾ú´Ù. ¨ÏTLS |
±×·± ¹ß¾ðÀ» Çß´Ù°¡´Â ¿©Áö¾øÀÌ ±¹¼¼Ã»(IRS)ÀÇ ´Ü¼Ó°ú ¸é¼¼ Ãë¼ÒÀÇ ÀÀ¹úÀÌ µÚµû¸£°ï Ç߱⠶§¹®. À̸¦ À§ÇØ Æò¼Ò ¸ñȸÀÚµéÀÇ ¼³±³¸¦ ¸ð´ÏÅ͸µÇØ¿Â IRS´Â ºñ¿µ¸®±â±¸ÀÇ Á¤Ä¡¹ß¾ðÀº ¹°·Ð ¿îµ¿ Âü¿©³ª °ü·Ã ÁßÀç, ÃâÆÇ ¹× ¹èÆ÷ ÇàÀ§ µîµµ ±ÝÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÑ ¸¶µð·Î 좐½¼ °³Á¤·ÉÀº ¹ß¾ð°ú Ç¥ÇöÀÇ ÀÚÀ¯¿¡ ´ëÇÑ ¿Ïº®ÇÑ °Ë¿ ¼ö´ÜÀ¸·Î ³²¿ëµÅ¿Â °Í. IRS´Â °¡È÷ Á¾±³´Üü¿¡ ´ëÇÑ ¹«¼ÒºÒÀ§ÀÇ ±Ç·ÂÀ» Èֵθ£´Â µí Çß´Ù. ¸ñȸÀÚ µîÀÇ Á¤Ä¡¹ß¾ðÀ» ¸·´Â Çö ±¹¼¼Ã» ¹æħÀº ±â½Ç À§ÇåÀûÀ̱Ⱑ ´õ ½±´Ù´Â °ÍÀÌ Àü¹®°¡µé ´Ù¼öÀÇ °ßÇØ´Ù.
ÀÌ¿¡ µû¶ó ¼ö½Ê³â°£ ½×¿©¿Â ¸ñȸÀÚµéÀÇ ºÒ¸¸ÀÌ ¹Ý¿µµÅ Áö³ ȸ±âÀÎ 2016³â 9¿ù ¿¬¹æÇÏ¿ø¿¡¼ ´Ù¼ö´ç ¿ø³»Ãѹ«ÀÎ ½ºÆ¼ºê ½ºÄ¶¸®½º ÀÇ¿ø°ú Á¶µð ÇÏÀ̽º-µÎ ÀÇ¿øÀÌ ÀÚÀ¯¹ß¾ð°øÁ¤·É(FSFA)À» Á¦¾ÈÇÑ µ¥ À̾î Á¦ÀÓ½º ·©Å©Æ÷µå ÀÇ¿øÀÌ ÀÔ¾ÈÇÑ »ó¿ø¾È(S.264)µµ 2017-2018³âµµ¿¡ ÇØ´çÇÏ´Â Á¦115Â÷ ¿¬¹æÀÇȸ¸¦ À§ÇØ À繫À§¿øȸ¿¡ »óÁ¤µÈ »óÅ´Ù. ·©Å©Æ÷µå »ó¿øÀÇ¿øÀº ÀÇȸ±âµµÄÚÄ¿½º(CPC) °øµ¿ÀÇÀåÀ̱⵵ ÇÏ´Ù. Àü±¹ ±³È¸µéÀº ÀÌ¿¡ È£ÀÀÇØ °°Àº ´Þ '°´ÜÀÚÀ¯ÁÖÀÏ(PFS)'À» ÁöÅ°±âµµ Çß´Ù.
õÁÖ±³ÀÎÀÎ ½ºÄ¶¸®½º ÀÇ¿øÀº "¼³±³ÀÚ°¡ ±¹¼¼Ã»ÀÇ Çã°¡¸¦ ¹Þ¾Æ ¼³±³¸¦ ÇØ¾ß Çؼ± ¾ÈµÈ´Ù."°í ÀÔ¾È ÃëÁö¸¦ ¼³¸íÇß´Ù. °øµ¿ÀÔ¾ÈÀÚÀÌÀÚ ³²Ä§·Ê±³ ¸ñȸÀÚÀÎ ÇÏÀ̽º ÀÇ¿øµµ ¼º¸í¿¡¼ ÀÚ½ÅÀÌ Àϼ± »ç¿ªÀڷμ ±¹¼¼Ã»ÀÇ Çù¹ÚÀ» ¹ÞÀº °æÇèÀÚ¶ó¸ç "¿ì¸® ±³È¸µéÀ̳ª ºñ¿µ¸®±â±¸µéÀÌ ÀÌ À§´ëÇÑ ³ª¶óÀÇ ¸ðµç ½Ã¹Îµé°ú ¸¶Âù°¡Áö·Î ±âº»±Ç¸®°¡ Çã¿ëµÈ´Ù´Â µ¥ ÀÌ ¹ý¾ÈÀÇ Á߿伺ÀÌ ÀÖ´Ù."°í ¹àÇû´Ù.
·©Å©Æ÷µåµµ "¿¬¹æÁ¤ºÎ¿Í ±¹¼¼Ã»Àº °áÄÚ ÀÚÀ¯¹ß¾ð±ÇÀ» ¸·´Â ±ÇÇÑÀ» º¸À¯Çؼ± ¾ÈµÈ´Ù."¸ç "FSFA¾ß¸»·Î Á¤ºÎÀÇ ÀÚÀ¯¹ß¾ð ħÇظ¦ ¸·´Â µ¥ ÇʼöÀû"À̶ó°í ÈûÁà ¸»Çß´Ù. ±×´Â ƯÈ÷ ¹ß¾ð±ÇÀÌ¾ß ¸»·Î ±³È¸·Î¼ ¿ì¸®°¡ °¡Á®¾ß ÇÒ ±Ç¸®¶ó°í µ¡ºÙ¿´´Ù.
Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀº ´ë¼± Ä·ÆäÀÎ ´ç½ÃºÎÅÍ 좐½¼ °³Á¤·ÉÀÇ Àüº¹À» °ø¾àÇÑ ¹Ù ÀÖ°í, FSFA°¡ ÇÏ¿ø¿¡ Á¦±âµÈ ÇÏ·ç ÈÄÀÎ Áö³ 2ÀÏÀÇ ±¹°¡Á¶Âù±âµµÈ¸¿¡¼µµ ÀçÂ÷ 좐½¼°³Á¤·É ÆóÁöÀÇ ´ÜÇàÀ» ÀçÂ÷ ´ÙÁüÇß´Ù. ±×´Â "Á¾±³ÁöµµÀÚ´Â µÎ·Á¿ò°ú º¸º¹ À§Çù ¾øÀÌ ÀÚÀ¯·Ó°Ô ¹ß¾ðÇÒ ¼ö ÀÖ¾î¾ß ÇÑ´Ù."°í ¸»Çß´Ù.
ÀÌ ¹ý¾ÈÀÌ Åë°úµÇ¸é Á¤Ä¡¼º ¹ß¾ðÀ» Æ÷ÇÔÇÑ °´Ü ¹ß¾ð±ÇÀÌ ¿ÏÀüÈ÷ ȸº¹µÈ´Ù. 62³â°£ ¾º¿öÁ®¿Â ¸ñȸÀÚÀÇ Àç°¥ÀÌ ¹þ°ÜÁö´Â ¼À. ´Ù¸¸ ±×·± ¹ß¾ð¿¡ µ·¸¸ °ÔÀçµÇÁö ¾ÊÀ¸¸é ±¦Âú´Ù. ±×·¯³ª ºñ¿µ¸®´ÜüÀÇ ±â±ÝÀ» Á¤Ä¡È°µ¿¿¡ »ç¿ëÇÒ ¼ö ¾ø´Ù´Â ±ÝÁö·ÉÀº ¿©ÀüÈ÷ À¯È¿ÇÏ´Ù.
ÇâÈÄ ¸ñȸÀÚµéÀº Á¤Ä¡ À̽´¿¡ ´ëÇØ ¾î¶»°Ô °³ÀÔÇÒÁö¸¦ ¸¾´ë·Î °áÁ¤ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù. ±×·¯³ª ±×°ÍÀÌ °ð À̹ø ÀÔ¾ÈÀÇ Æ÷ÀÎÆ®´Â ¾Æ´Ï´Ù. ÇÙ½É Æ÷ÀÎÆ®´Â FSFA º¸È£¿ì»ê ¾Æ·¡ Á¤Ä¡¼º ¹ß¾ðÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ´Ù¾çÇÑ ¹ß¾ðÀ» ¸¾´ë·Î ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô Çã¿ëÇÑ´Ù´Â µ¥ ÀÖ´Ù.
°¡Á·¿¬±¸ÆòÀÇȸ(FRC)ÀÇ Åä´Ï ÆÛŲ½º ȸÀåÀº °Ç±¹ ÀÌ·¡·Î ³ª¶óÀÇ ÀϲÛÀ» »Ì´Â µî ±¹°¡Åä·Ð ¼®»ó¿¡¼ ¸ñȸÀÚµé°ú ±³È¸°¡ ¹ß¾ð¿¡ ¾ÕÀå¼¹¾ú´Ù¸ç, ¸¸¾à ³ë¿¹Ã¶Æó·ÐÀÚ¿´´ø ¶óÀÌ¸Õ ºñó ¸ñ»ç³ª ÈæÀιαǿ°¡ ¸¶Æ¾ ·çÅÍ Å· 1¼¼ ¸ñ»ç¿¡°Ô IRS°¡ ÇöÀç¿Í °°Àº 'Àç°¥'À» ¹°·È´Ù¸é ¿À´Ã³¯ÀÇ ¹Ì±¹ÀÇ ¸ð½ÀÀÌ ¾î¶®À»±î ÇÏ°í ¹°¾ú´Ù.
Å·Àº ÀÌ·¸°Ô ¸»Çß´Ù. "±³È¸´Â ±¹°¡ÀÇ ÁÖÀεµ Á¾µµ ¾Æ´Ï°í ¿ÀÈ÷·Á ±¹°¡ÀÇ ¾ç½ÉÀ̶ó´Â °ÍÀ» ¸í½ÉÇØ¾ß ÇÑ´Ù. ±³È¸´Â ±¹°¡ÀÇ µµ±¸°¡ ¾Æ´Ï¶ó ±¹°¡ÀÇ °¡À̵å¿Í ºñÆò°¡¿©¾ß ÇÑ´Ù."
ÆÛŲ½º´Â, "±³È¸ÀÇ ¹ß¾ð±Ç¿¡ ´ëÇÑ ½ÂÀÎÀ» Á¤ºÎ·ÎºÎÅÍ ¹ÞÀ» °Ô ¾Æ´Ï´Ù."¸ç "±×·¸°Ô ÇÒ °æ¿ì ±¹°¡ÀÇ ½Ã³à·Î Àü¶ôÇÒ »Ó"À̶ó°í ȯ±âÇß´Ù.
ÆÛŲ½º´Â ¶Ç °ø°øÀå¼Ò¿¡¼ÀÇ ÀÚÀ¯ ¿ËÈ£ ․ ÁöÁö ¹ß¾ðÀº ÃÊ´çÀûÀ¸·Î ´©±¸³ª ÇâÀ¯ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀ̾î¾ß ÇÑ´Ù°í °Á¶. ´ç¿¬È÷ ¸ñȸÀڵ鵵 FSFAÀÇ º¸Àå ¾Æ·¡ ÀÚ½ÅÀÌ ÁöÁöÇÏ´Â Á¤Ã¥°ú Á¤´ç°ú ¹«°üÇÏ°Ô ´õ¿í ÀÚÀ¯·Î¿î °´ë»ó ¹ß¾ðÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô µÈ´Ù.
ºñÁ¾±³ ºñ¿µ¸®´Üü´Â ´õ´õ±¸³ª ´õ Å« ÀÚÀ¯¸¦ ´©¸± ¼ö ÀÖ´Ù. ȯ°æ¹®Á¦³ª º¸°Ç À̽´ ±âŸ ±× ¾î¶² °ü½É»çµµ ¸¶Âù°¡Áö.
±×·¯³ª ÀÌ °æ¿ì¿¡ Àû¿ëµÇ´Â ¹Ì ¿¬¹æÇå¹ý Á¦1 °³Á¤¹ýÀº ¼ºÁ÷ÀÚµéÀÇ ÀÚÀ¯¹ß¾ðµµ Çã¿ëÇÏÁö¸¸, µ¿½Ã¿¡ '±³È¸¿Í ±¹°¡ÀÇ ºÐ¸®' ¿øÄ¢µµ Ç°°í ÀÖ¾î ¾î´À ÂÊ¿¡ ¹«°Ô¸¦ µÎ³Ä¿¡ »çÈ°ÀÌ °É·ÁÀÖ´Â »óȲÀÌ´Ù.
°ü°ÇÀº FSFA°¡ °ú¿¬ ÀÇȸÀÇ À̹ø ȸ±â¿¡¼ ÃÊ´çÀû ÁöÁö¸¦ ¹Þ¾Æ Åë°úµÇ´À³Ä¿¡ ´Þ·È´Ù. À̸¦ À§ÇØ ÆÛŲ½º´Â ¸ðµç °ü·Ã ´ÜüµéÀÌ ÁöÁö¿Í ·Îºñ¿¡ Èû½áÁÙ °ÍÀ» È£¼ÒÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·± ¿¬ÈÄ, ±×µ¿¾È 좐½¼ °³Á¤·ÉÀÇ ¹®Á¦¸¦ Á¦°ÅÇÏ°Ú´Ù°í º°·¯¿Â Æ®·³ÇÁ ´ëÅë·ÉÀÌ ¼¸íÇÒ °ÍÀÌ´Ù.
±³°è ÀÏ°¢¿¡¼´Â Æ®·³ÇÁÀÇ À̹ø ´ë¼± ½Â¸® ¹èÈÄ¿¡ ÈûÀÌ µÅÁØ Á¦¸® ÆúÀ£ ¸®¹öƼ ´ëÇб³ ÃÑÀåÀÇ °ø½Ä ÁöÁö »ç·Ê¸¦ µé±âµµ ÇÑ´Ù. ±×·¡µµ ÆúÀ£Àº ¾ÆÁ÷ IRS·ÎºÎÅÍ ¸é¼¼Ãë¼Ò ÅëÁö¸¦ ¹ÞÀº ¹Ù ¾ø´Ù.
ÇöÀç FSFAÀº Àü±¹Á¾±³¹æ¼ÛÇùȸ(NRB), °¡Á·¿¬±¸ÆòÀÇȸ(FRC), 좐½¼°³Á¤·ÉÀÇ Ã¶Æó¸¦ À§ÇØ ¿À·§µ¿¾È ³ë·ÂÇØ¿Â ÀÚÀ¯¹æ¾î¿¬ÇÕ(ADF) µîÀÇ ÁöÁö ÀÔ±èÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. Á¦¸® 좐½¼ NRB ȸÀåÀº "¾Ç¸í ³ôÀº 좐½¼ °³Á¤·ÉÀÌ ³Ê¹«³ª ¿À·¡ ¸ñȸÀÚµé°ú »ç¿ªÀÚµéÀÇ ¸ñÀ» ³ë¸®´Â Ä®³¯ ³ë¸©À» ÇÏ¸é¼ ±×µéÀÇ ÇÕÇåÀûÀÎ ÀÚÀ¯¹ß¾ð±ÇÀ» À¯¸°ÇØ ¿Ô´Ù"¸ç FSFA°¡ ±× °øÁ¤ÇÏ°í ÇÕ¸®ÀûÀÎ ±¸Á¦Ã¥ÀÌ´Ù"°í ÁÖÀåÇß´Ù.
±×·¯³ª ·Î¹öÃ÷¿þ½½¸®¾ð ´ëÇÐÀÇ ³×ƼÁð, µ¥À̺ø ¾Ö·¯Äø®¾ð ¾¾´Â "³ Á¤Ä¡ ¹ß¾ð µûÀ§¸¦ µéÀ¸·¯ ±³È¸¿¡ °¡Áø ¾Ê´Â´Ù."¸ç "±³È¸°¡ Á¤Ä¡¸¦ ¶°µé±â ½ÃÀÛÇÑ´Ù¸é ³ ´õ ÀÌ»ó ¾È ´Ù´Ï°Ú´Ù. ±³È¸´Â Çϳª´ÔÀ» °æ¹èÇÏ´Â °÷À̾î¾ß ÇÑ´Ù."°í ¸»Çß´Ù.
¹Ì±¹±³È¸±¹°¡ºÐ¸®¿¬ÇÕ(AUSCS), ¹Ì±¹¼¼¼ÓÀο¬¸Í(SCA), ħ·Ê±³Á¾±³ÀÚÀ¯°øµ¿À§¿øȸ(BJCRL) µîÀº ÀÌ ¹ý¾ÈÀÌ ±³È¸¿Í ±¹°¡ÀÇ ºÐ¸® ¼±À» È帱 ¼ö ÀÖ´Ù¸ç ¿ì·ÁÇÏ°í ÀÖ´Ù.
·Î¸® ¿ùÅ© ¿©¼º¸ñ»ç´Â "ºÐ¸í ±³È¸°¡ Á¤Ä¡¿¡ °ü¿©ÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ¹ÏÁö¸¸ ±×·¸´Ù°í Á¤ºÎ³ª ƯÁ¤ Á¤Ä¡ÀÎÀÇ ²ÀµÎ°¢½Ã°¡ µÅ¼µµ ¾È µÈ´Ù."¸ç "±³È¸´Â Á¤Ä¡µµ±¸°¡ ¾Æ´Ï´Ù."°í ÇÑ°è¼±À» ±ß´Â´Ù.
±³È¸³ª Á¾±³´Üü°¡ ¸é¼¼ÇýÅÃÀ» ¹Þ´Â °Í ÀÚü¿¡ ȸÀÇÀûÀÎ ±³°è Àλ絵 ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ ÀÌ ¹ý¾ÈÀÌ ²Ï °øÆòÇϱä ÇÏÁö¸¸ ±×·¸´Ù°í ½ÅÀÚ °³ÀÎÀÌ ÁöÁöÇÏÁö ¾Ê´Â Á¤´ç È常¦ ¸ñȸÀÚ³ª ±³È¸ Àλ簡 ÁöÁöÇÒ °æ¿ì¿¡µµ ¼¼±ÝÀ» ³»¾ß ÇÏ´À³Ä°í ¹¯´Â »ç¶÷ÀÌ ÀÖ´Â °Í.
»ç½Ç Á¤ÀÛ ¹Ì±¹ ´ëÁßÀº ±³È¸°´Ü¿¡¼ÀÇ Á¤Ä¡ À̾߱⿡ ±×´ÙÁö °ü½ÉÀÌ ¾ø´Ù. Áö³ 2013³â Ç»¸®¼Ä¡¼¾ÅÍÀÇ ¿©·ÐÁ¶»ç¿¡¼ ÀÀ´äÀÚ 3ºÐÀÇ 2°¡ "¼ºÁ÷ÀÚ´Â Á¤Ä¡ Èĺ¸ÀÚ ÁöÁö¸¦ ÇÏÁö ¸»¾Æ¾ß ÇÑ´Ù"°í ´äÇß´Ù. 2016³â ¶óÀÌÇÁ¿þÀÌ Á¶»ç¿¡¼´Â, ¸ñȸÀÚ°¡ ¿¹¹è µµÁß Æ¯Á¤ Á¤´ç Èĺ¸¿¡ ´ëÇÑ °ø½ÄÁöÁö ¹ß¾ðÀ» ÇÏ´Â °ÍÀÌ "ÀûÀýÇÏ´Ù"°í º» ÀÀ´äÀÚ´Â 19%¿¡ ºÒ°úÇß´Ù.
|